黃明在應(yīng)急管理部黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神
狠抓危化品安全監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)
切實(shí)以事故教訓(xùn)換來安全生產(chǎn)水平提升
3月25日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，研究部署下一步工作等。強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神，把危化品安全放在突出位置來抓，從根本上解決安全生產(chǎn)突出問題，切實(shí)以事故教訓(xùn)換來事業(yè)進(jìn)步和能力提升，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議指出，江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，正赴國外訪問途中的習(xí)近平總書記立即作出重要指示，李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。受習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理委派，王勇國務(wù)委員代表黨中央、國務(wù)院赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理部迅速貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，主要負(fù)責(zé)人連夜趕赴現(xiàn)場，協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。消防救援隊(duì)伍晝夜奮戰(zhàn)，科學(xué)有力有序有效組織救援。事故暴露出當(dāng)前一些地方和部門單位對(duì)習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位，排查風(fēng)險(xiǎn)不認(rèn)真、不深入，安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足、隊(duì)伍素質(zhì)不高，不能適應(yīng)化工行業(yè)快速發(fā)展需要等突出問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，緊緊抓住突出問題從根本上解決，力戒形式主義、官僚主義。
一要繼續(xù)做好事故處置工作。指導(dǎo)地方繼續(xù)開展現(xiàn)場清理、人員搜救、傷員救治等工作，妥善做好善后處置。
二要徹查事故原因嚴(yán)肅追責(zé)。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”原則，查明事故原因，倒查隱患排查治理責(zé)任，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)行為，警醒全社會(huì)特別是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門和企業(yè)生產(chǎn)主體真正行動(dòng)起來，確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三要認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中的新情況新問題。強(qiáng)化精細(xì)化科學(xué)化管理，抓住重大典型案例深入分析問題，找準(zhǔn)對(duì)策措施，切實(shí)解決問題。
四要嚴(yán)格危化品安全監(jiān)管。深入研究解決危化品安全監(jiān)管體制機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)管、隊(duì)伍素質(zhì)、化工園區(qū)監(jiān)管等方面存在的突出問題，全面加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，盡快適應(yīng)化工大國發(fā)展需要。
五要加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法。以“放管服”改革倒逼強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，緊緊盯住可能出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域，守住安全底線。
六要健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)此次啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，強(qiáng)化協(xié)同配合，扎實(shí)做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，
要抓住每起特大事故和典型重大事故，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，持之以恒推動(dòng)解決問題，切實(shí)發(fā)揮事故查處對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用。從近期評(píng)估2016年以來四起特大事故整改措施落實(shí)情況看，整改工作取得一定成效，但也存在著問責(zé)偏軟、執(zhí)行不到位等問題。
要?jiǎng)?chuàng)新解決辦法，堅(jiān)決防止整改一般化、形式化。
要督促解決問題，對(duì)整改不到位、可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)類似問題的，立即發(fā)出安全生產(chǎn)工作建議書。
要解決執(zhí)行難問題，加強(qiáng)與公檢法聯(lián)動(dòng)，通過公益訴訟、納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等方式推動(dòng)問題解決。
要公開曝光問題，借助輿論力量監(jiān)督整改。
要對(duì)每起特大事故整改落實(shí)情況組織評(píng)估，對(duì)存在問題的再約談再整改再公示，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
應(yīng)急管理部黨組同志出席會(huì)議，機(jī)關(guān)各司局，中國地震局、國家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。